作为中国企业布局欧洲专利的关键工具，欧洲专利局（EPO）的 PACE 加速计划，即将迎来颠覆性修订！2025年12月16日，EPO 正式发布《欧洲专利申请加速审查程序（PACE）通知》，对已实施十余年的 PACE 程序作出全面优化与调整！

2026年2月1日起，PACE计划的适用范围将发生重大调整——加速机制将仅限于实质审查阶段，不再覆盖检索阶段！！

什么是PACE？

PACE，全称为 Programme for Accelerated Prosecution of European patent applications，即欧洲专利申请加速审查计划，是 EPO 专为有快速审查需求的申请人设立的专属机制。申请人通过提交相应请求，可申请 EPO 优先处理其专利申请，大幅缩短常规审查的周期，推动审查部门在流程中更早、更高效地推进案件，助力申请人尽早获取下一步审查意见，是出海欧洲的中国企业，加速专利布局进程、抢占市场先机的核心手段。

PACE 修订背景与核心目的

自 2015 年起，欧洲专利局始终践行服务承诺，针对欧洲专利申请（含 EPO 未担任指定国际检索单位的 PCT 申请欧洲阶段案件），确保在申请日，或《欧洲专利公约》（EPC）第 161 条第 2 款规定的期限届满后六个月内，出具扩展 / 部分欧洲检索报告。这一稳定、高效的服务成果，为 PACE 项目优化、提升整体审查效能奠定了坚实基础。

数据显示，2024 年 EPO 出具扩展 / 部分欧洲检索报告的平均时长已缩短至五个半月，审查效率显著提升。基于此，EPO 将欧洲专利申请加速机制的修订，纳入《2028 年战略计划》（SP2028）的长期工作布局中。

本次修订，一方面旨在帮助申请人更精准、高效地利用 PACE 项目资源，充分发挥加速程序的价值；另一方面，也助力 EPO 更有序地处理加速审查申请，合理调配审查资源，实现审查效率与服务质量的双重提升。调整后的 PACE 项目，将继续为有快速推进申请需求的申请人提供有力支持，保障申请人在约定时限内，获取首次审查意见通知书，以及《欧洲专利公约》第 71 条第 3 款规定的各类相关通知。

PACE 计划修订内容

01请求形式规范化

欧洲专利申请的加速审查，仅认可书面请求，且申请人必须使用 EPO 专用的 1005 表格，通过线上渠道提交。非正式提交（未使用专用表格）的请求，以及纸质版请求，EPO 将一律不予处理。

02请求提交限制

在实质审查阶段，单一专利申请仅可提交一次 PACE 请求，且每次请求仅对应一件申请。提交节点为审查部门正式接手该欧洲专利申请后。

03请求保密性

EPO 不会对外公布 PACE 请求信息，依据 EPO2007 年 7 月 12 日的局长决定，PACE 请求被明确排除在可公开查阅的案卷范围之外，充分保障申请人的相关信息隐私。

04项目退出情形

若出现以下任一情况，相关申请将直接从 PACE 项目中移除，且无论《欧洲专利公约》是否规定了法律救济途径，PACE 项目资格均无法恢复，二次提交的请求也将不予受理：

PACE 请求被申请人主动撤回；

申请人提出延长期限的请求；

专利申请被 EPO 驳回；

专利申请被申请人主动撤回；

专利申请被视为撤回。

05年费缴纳影响

在实质审查阶段，单一专利申请仅可提交一次 PACE 请求，且每次请求仅对应一件申请。提交节点为审查部门正式接手该欧洲专利申请后。

06加速服务边界

PACE 项目下的加速审查服务，仅在实际操作可行、且审查部门工作量允许的前提下提供。部分技术领域因 PACE 申请量集中，可能会实施相应限制。针对为全部或大部分专利申请均提交 PACE 请求的申请人，EPO 通常会要求其筛选申请，限制 PACE 请求的提交数量。

07状态查询渠道

申请人可通过 EPO 客户服务部门，查询已提交 PACE 请求的实时处理状态，及时掌握案件进展。

08官费相关说明

提交 PACE 请求无需向 EPO 缴纳任何官费，降低了申请人的专利布局成本。

09PCT 申请特殊规则

针对进入欧洲阶段、且 EPO 担任（补充）国际检索机构的 PCT 申请，原则上可在任意节点提交加速审查请求，具体包括：

办理进入 EPO 欧洲国家阶段手续时；提交针对国际检索报告、国际初步审查报告，或补充国际检索报告的答复时（依据《欧洲专利公约》细则 161 (1)）。

10首次审查意见时限

EPO 承诺，在审查部门收到申请、申请人依据《欧洲专利公约》细则 70a 或 161 (1) 提交的答复、加速审查请求三者中，以最晚收到的文件为准，尽最大努力在三个月内出具下一次审查意见。

11后续审查意见时限

若申请仍处于 PACE 项目中，EPO 同样力求在收到申请人针对审查意见的答复后，三个月内发出后续审查意见，保障审查流程的高效推进。

生效

修订后的PACE项目将于2026年2月1日生效，其条件将适用于在该日或之后提交的PACE请求。

不受前述条款约束，本计划第 4 条规定的移出 PACE 项目情形、第 5 条规定的加速审查中止情形，自生效日起，适用于所有在 EPO 待审的 PACE 申请，且该适用不设例外。

结语

此次规则调整，直接改变了过往欧洲专利申请的加速策略，相关企业与专利从业者务必高度重视。2026 年 2 月 1 日新规生效后，切勿再针对检索阶段提出 PACE 请求，以免请求被驳回、耽误案件进程。在实质审查阶段提交请求时，务必使用 EPO 官方 1005 表格线上提交，且牢记单一申请仅能请求一次，避免随意申请延长期、违规操作等导致加速资格被移除。

建议企业提前梳理欧洲在审及待提交案件，结合产品上市、市场布局、竞争对手动态等因素，制定合理的审查节奏规划，借助合规的 PACE 加速，高效获取审查结果，降低海外专利布局的时间成本与风险。

北京植众德本知识产权代理有限公司

     本公司致力于为全球客户提供卓越、全方位的知识产权服务。自成立以来，我们已迅速发展成为一家在生物医药、医疗器械、高端制造、芯片半导体及人工智能等领域具有深厚实力的知识产权代理服务机构。我们的服务网络覆盖全国，并延伸至全球，为超过200家行业先进客户，提供高质量的知识产权支持。

【声明】

植众德本通过其官方网站http://www.meritsip.com/提供更多相关信息。本文内容由植众德本小编从公开网络平台收集，版权归植众德本所有。未经植众德本授权，任何单位或个人不得转载本文内容。已获授权的，应在授权范围内使用，并注明来源。对于任何侵犯版权或信息错误的情况，植众德本将及时进行处理，并追究相关法律责任。授权相关事宜请联系：meritsip@meritsandtree.com。